前不久,交通部副部長翁孟勇在國務院新聞辦的記者會上表示,交通部將會同有關部門,以減少普通收費公路數量、優(yōu)化收費公路結構、完善政策制度為重點,著力解決目前收費公路發(fā)展中存在的問題。
翁孟勇說,關于收費公路問題。1984年國務院出臺“貸款修路,收費還貸”政策以來,各地利用這項政策為國家籌集了大量的公路建設資金,有力地促進了我國公路事業(yè)特別是高等級公路的發(fā)展。但在發(fā)展過程中也出現了一些問題,比如:規(guī)模大,站點多等。
他介紹,下一步,交通部將會同有關部門,以減少普通收費公路數量、優(yōu)化收費公路結構、完善政策制度為重點,著力解決收費公路發(fā)展中的矛盾問題。
他表示,要趨利避害,首先要控制收費的總規(guī)模。一是在今后的公路建設當中,逐步加大政府的專項資金投入;二是要考慮建立有效、合理的統貸統還制度,逐步減少目前過多的收費站點,尤其控制二級和二級以下的公路站點。
“我們將加大對今后新建收費公路的控制,嚴格界定政府還貸性的收費公路和經營性的收費公路的區(qū)別,尤其是要大力發(fā)展政府主導、政府還貸性的公路。同時,通過政府有效管理,做到現在公路的管理者、經營者在運行管理當中更多地體現公眾利益和社會責任!彼f。
但翁孟勇也指出,收費公路政策依然是國家建設的一項重要政策,這一點是在很長一段時間內不會變的。“交通基礎設施的投入是一項非常巨大的投入,特別是在現有的發(fā)展階段,一方面國家經濟要發(fā)展,由于國家地域廣闊,區(qū)域間發(fā)展的不平衡,都需要加快高等級公路的建設,需要大量資金投入。所以這也是我們仍然在相當一段時期內,不能夠取消停止執(zhí)行收費公路政策的一個非常重要的原因!
針對有記者問公路建設中是否存在腐敗問題,交通部副部長翁孟勇表示,這一問題在國家基礎設施建設的早期,在制度不嚴格、不健全、招投標不規(guī)范的情況下比較多。隨著多項措施的實施,交通領域腐敗的高發(fā)、多發(fā)的情況在全系統得到了有效的遏制。
翁孟勇說,公路建設中的腐敗問題是有的,特別是在早期建設當中有一段時期還比較嚴重。但是我們很快注意到了這個問題,并且采取了最嚴格的措施控制、遏制這種現象的發(fā)生和蔓延。
談到具體措施時,翁孟勇指出,首先,從制度上入手,F在嚴格規(guī)定,政府交通主管部門,任何人不得直接參與相關工程的招投標工作,不得兼任任何建筑工程相關建筑項目的企業(yè)領導人的職務。第二,嚴格規(guī)范招投標的工作。我們建立了全系統的或者相當區(qū)域范圍的招投標的評審專家委員會,按照國際上通行的規(guī)則運作整個招投標的過程。第三,嚴厲處置相關涉案人員和一些違規(guī)的現象,加強監(jiān)管。
“在我們的工程招投標過程當中要簽署兩份合同:一份是有關工程招投標自身的經濟合同;第二份是廉政合同,明確了這個工程過程當中一旦發(fā)生類似情況,對于相關責任人的責任追究制度和措施!蔽堂嫌赂嬖V記者。
相關新聞
“五縱七橫”國道主干線年底貫通
交通部副部長翁孟勇介紹,歷時近15年,總規(guī)模約3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線今年底基本貫通。這些路線初步構筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫南北、連接首都的國家公路骨架網絡,形成了國家高速公路網的雛形。
5條縱線是:同江-三亞,北京-福州,北京-珠海,二連浩特-河口,重慶-湛江。7條橫線是:綏芬河-滿洲里,丹東-拉薩,青島-銀川,連云港-霍爾果斯,上海-成都,上海-瑞麗,衡陽-昆明。
“這12條主干線全部是二級以上的高等級公路,其中高速公路約占總里程的76%,一級公路約占總里程的4.5%,二級公路占總里程的19.5%。覆蓋了全國所有人口在100萬以上的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市。”翁孟勇說。
|