我國將減少普通收費公路數(shù)量——收費政策短期不改變

　　前不久，交通部副部長翁孟勇在國務(wù)院新聞辦的記者會上表示，交通部將會同有關(guān)部門，以減少普通收費公路數(shù)量、優(yōu)化收費公路結(jié)構(gòu)、完善政策制度為重點，著力解決目前收費公路發(fā)展中存在的問題。

　　翁孟勇說，關(guān)于收費公路問題。1984年國務(wù)院出臺“貸款修路，收費還貸”政策以來，各地利用這項政策為國家籌集了大量的公路建設(shè)資金，有力地促進了我國公路事業(yè)特別是高等級公路的發(fā)展。但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如：規(guī)模大，站點多等。

　　他介紹，下一步，交通部將會同有關(guān)部門，以減少普通收費公路數(shù)量、優(yōu)化收費公路結(jié)構(gòu)、完善政策制度為重點，著力解決收費公路發(fā)展中的矛盾問題。

　　他表示，要趨利避害，首先要控制收費的總規(guī)模。一是在今后的公路建設(shè)當(dāng)中，逐步加大政府的專項資金投入；二是要考慮建立有效、合理的統(tǒng)貸統(tǒng)還制度，逐步減少目前過多的收費站點，尤其控制二級和二級以下的公路站點。

　　“我們將加大對今后新建收費公路的控制，嚴格界定政府還貸性的收費公路和經(jīng)營性的收費公路的區(qū)別，尤其是要大力發(fā)展政府主導(dǎo)、政府還貸性的公路。同時，通過政府有效管理，做到現(xiàn)在公路的管理者、經(jīng)營者在運行管理當(dāng)中更多地體現(xiàn)公眾利益和社會責(zé)任?！彼f。

　　但翁孟勇也指出，收費公路政策依然是國家建設(shè)的一項重要政策，這一點是在很長一段時間內(nèi)不會變的?！敖煌ɑA(chǔ)設(shè)施的投入是一項非常巨大的投入，特別是在現(xiàn)有的發(fā)展階段，一方面國家經(jīng)濟要發(fā)展，由于國家地域廣闊，區(qū)域間發(fā)展的不平衡，都需要加快高等級公路的建設(shè)，需要大量資金投入。所以這也是我們?nèi)匀辉谙喈?dāng)一段時期內(nèi)，不能夠取消停止執(zhí)行收費公路政策的一個非常重要的原因?！?

　　針對有記者問公路建設(shè)中是否存在腐敗問題，交通部副部長翁孟勇表示，這一問題在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的早期，在制度不嚴格、不健全、招投標(biāo)不規(guī)范的情況下比較多。隨著多項措施的實施，交通領(lǐng)域腐敗的高發(fā)、多發(fā)的情況在全系統(tǒng)得到了有效的遏制。

　　翁孟勇說，公路建設(shè)中的腐敗問題是有的，特別是在早期建設(shè)當(dāng)中有一段時期還比較嚴重。但是我們很快注意到了這個問題，并且采取了最嚴格的措施控制、遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。

　　談到具體措施時，翁孟勇指出，首先，從制度上入手?，F(xiàn)在嚴格規(guī)定，政府交通主管部門，任何人不得直接參與相關(guān)工程的招投標(biāo)工作，不得兼任任何建筑工程相關(guān)建筑項目的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。第二，嚴格規(guī)范招投標(biāo)的工作。我們建立了全系統(tǒng)的或者相當(dāng)區(qū)域范圍的招投標(biāo)的評審專家委員會，按照國際上通行的規(guī)則運作整個招投標(biāo)的過程。第三，嚴厲處置相關(guān)涉案人員和一些違規(guī)的現(xiàn)象，加強監(jiān)管。

　　“在我們的工程招投標(biāo)過程當(dāng)中要簽署兩份合同：一份是有關(guān)工程招投標(biāo)自身的經(jīng)濟合同；第二份是廉政合同，明確了這個工程過程當(dāng)中一旦發(fā)生類似情況，對于相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究制度和措施?！蔽堂嫌赂嬖V記者。

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　　“五縱七橫”國道主干線年底貫通

　　交通部副部長翁孟勇介紹，歷時近15年，總規(guī)模約3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線今年底基本貫通。這些路線初步構(gòu)筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫?zāi)媳?、連接首都的國家公路骨架網(wǎng)絡(luò)，形成了國家高速公路網(wǎng)的雛形。

　　5條縱線是：同江－三亞，北京－福州，北京－珠海，二連浩特－河口，重慶－湛江。7條橫線是:綏芬河－滿洲里，丹東－拉薩，青島－銀川，連云港－霍爾果斯，上海－成都，上海－瑞麗，衡陽－昆明。

　　“這12條主干線全部是二級以上的高等級公路,其中高速公路約占總里程的76%,一級公路約占總里程的4.5%,二級公路占總里程的19.5%。覆蓋了全國所有人口在100萬以上的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市?！蔽堂嫌抡f。