與購置稅下調(diào)相比,國家振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對“發(fā)展自主品牌汽車、加快成立汽車及零部件出口基地”的表述并不顯眼。但正是這短短的兩句話,卻隱含了長達十多年的信息。
汽車業(yè)資深人士郭俊峰表示,支持自主品牌以及支持自主創(chuàng)新、新源的戰(zhàn)略,是長期產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵部分,它可以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)在未來10年實現(xiàn)革命性的變化,“這是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最為核心和關(guān)鍵的部分。”
“蘑菇”終于長成了樹
“當(dāng)初和外資簽約,有兩條是寫進合同里的。第一是引進技術(shù),第二是要在中國生產(chǎn)。”中國重汽一位負責(zé)人說。
把汽車工業(yè)作為國家支柱型產(chǎn)業(yè)是中國長期以來的發(fā)展政策,但由于缺乏零部件與原材料工業(yè)的支持,本土汽車企業(yè)發(fā)展緩慢。為了盡快獲取技術(shù),實現(xiàn)本土汽車快速發(fā)展,于是便有了引進外資的浪潮。
“之所以強調(diào)在中國生產(chǎn),就是要在中國建立起與整車配套的零部件產(chǎn)業(yè)和原材料加工鑄造的基礎(chǔ),否則中國汽車事業(yè)只是空中閣樓,不能形成本土的制造與研發(fā)能力。”該負責(zé)人表示。
在外資進入中國10多年后的2000年,中國本土汽車企業(yè)如雨后春筍般冒了出來。得益于上海大眾、一汽大眾等一批合資企業(yè)的零部件配套企業(yè),奇瑞(參數(shù)配置)、吉利與華晨也開始了自主造車的歷程。度過2000年~2003年的起步階段后,中國自主品牌汽車陣容壯大,開始在國內(nèi)汽車市場中占據(jù)一定份額,并開始出口海外,對中國汽車產(chǎn)業(yè)形成更大的影響。2007年,這些曾被形容為“外資耕耘的土壤中長出的蘑菇”自主品牌汽車市場占有率達到30.2%,超過日系車成為中國汽車市場第一大力量。
零部件基地再造
“自主品牌企業(yè)的突出問題是抄襲,缺乏自主創(chuàng)新。”業(yè)內(nèi)人士李一表示。由于長期靠抄襲外資汽車外形進行所謂的“研發(fā)”,將采購件拼裝到車體內(nèi),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,并由此產(chǎn)生了自主創(chuàng)新能力與技術(shù)積累欠缺的問題。更重要的是,自主品牌企業(yè)并沒有在此一輪的發(fā)展中,大面積培育出具備研發(fā)實力的系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商,核心零部件如發(fā)動機,更多依然是靠日本企業(yè)供應(yīng)。
對于中國本土汽車零部件公司落后的現(xiàn)狀,自主品牌汽車企業(yè)也有著不可推卸的責(zé)任。這也讓自主品牌企業(yè)集中在低端車型領(lǐng)域進行低價競爭,到最后大家都沒有實現(xiàn)良好積累。
不過中國重汽一位老員工則認為:“汽車研發(fā)依賴于環(huán)境中的工業(yè)基礎(chǔ),如果原材料質(zhì)量、鑄造加工件工藝水平跟不上,多好的創(chuàng)新與設(shè)計都無法進行試驗驗證,更別提轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。”
也因為此,郭俊峰提出,國家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設(shè),是對中國汽車產(chǎn)業(yè)進程有著革命性影響的重要規(guī)劃。
2008年9月5日,商務(wù)部、發(fā)展改革委印發(fā)了《國家汽車及零部件出口基地管理辦法(試行)》。
印發(fā)該通知時已經(jīng)批準兩批汽車及零部件出口基地,長春、重慶、臺州、上海、武漢等8個城市成為拔得頭籌的第一批出口基地。其中上海汽車及零部件出口基地于2008年6月建成揭牌。園區(qū)入駐世界500強投資企業(yè)14個,世界汽車零部件企業(yè)排名前10位的有7家。產(chǎn)品不僅配套國內(nèi)整車制造企業(yè),還為美國通用、日本豐田、德國奔馳等眾多國外品牌廠商配套。這正是商務(wù)部和發(fā)改委希望看到的。
一個能夠窺視國家大力發(fā)展汽車及零部件出口基地目的的事件是,2006年,具備良好汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的廣州市未能中標。其原因是廣州日系品牌一直占據(jù)主導(dǎo)地位,有悖于國家鼓勵發(fā)展自主品牌的初衷。
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