政府服務要跟上
為拉動內需,擴大消費,國家推出了“汽車下鄉(xiāng)”政策。在該政策將要啟動時,筆者認為還亟須配套服務“與之同行”。
簡化程序快捷辦理,提供一站式服務。眾所周知,購買汽車牽涉的部門較多,耗費時間和精力。由于某些地方的行政部門的工作作風存在問題,農民找相關主管部門辦事難,推諉、踢皮球的現(xiàn)象在各地時有發(fā)生。各種審批手續(xù)繁瑣,簽字蓋章的單位較多,勢必增加農民的實際成本和時間成本。據(jù)了解,在此前的家電下鄉(xiāng)中,存在著手續(xù)繁瑣、購買產品單一、購買后才能申請補貼等情況。在一些地方已經出現(xiàn)了農民購買家電以后,多次申請補貼耗費的成本,最終與獲得的補貼相抵,還耗費了很多時間,見了很多難看的臉色。
質量和價格需要有關部門核定和適時監(jiān)管,做到信息透明,全國同一品牌同一質量統(tǒng)一價格。在這個政策的氛圍下,不少企業(yè)都想?yún)⑴c,欲在其中撈一把。在年前推出“汽車振興規(guī)劃”時,就有不少汽車生產企業(yè)磨刀霍霍,準備緊急關頭上馬,立即推出微型客車,趕著與那些老牌微型客車一同混入鄉(xiāng)下。有關部門的監(jiān)管需要加強,嚴格審批,哪些企業(yè)的產品,什么型號,價格多少,種種信息都需要公開。接受媒體和公眾監(jiān)督。此前的家電下鄉(xiāng)中就發(fā)生過翻新家電坑農,下鄉(xiāng)家電的價格高出城里同品牌家電的事件,需引起各地主管部門高度重視。
配套措施要跟進
“汽車下鄉(xiāng)”后,要有加油站、汽車修理廠等硬件設施,也就是說配套措施必須跟進,否則很快將會成為“汽車下鄉(xiāng)”惠農政策的瓶頸。
比如農村的道路交通問題。不錯,前幾年在國家“村村通水泥路”的政策支持下,許多地方的農村道路有了較為明顯的改善,但這種改造絕大多數(shù)只是在原有道路上加鋪水泥,實現(xiàn)簡單的道路硬化。這樣的道路條件表面上看是得到了一定改善,但絕大多數(shù)既沒有充分拓寬,也沒有嚴格按照相關標準建設,如此一來,這些道路能否順暢地通行汽車,能否承載起汽車的長期碾壓,這些都是無法回避的問題。以筆者親身經歷,在筆者老家,每年春節(jié)僅僅由于家家戶戶摩托車的出動,就對當?shù)亟煌ㄔ斐删薮髩毫?,尤其是一些關鍵地段的交通,甚至成為“腸梗阻”。
除了道路交通問題,還有由于“汽車下鄉(xiāng)”帶來的汽車停放問題。也許短期內這不會造成太大的障礙,但從長遠來看,一旦農村汽車步入普及時代,對那些宅基地尚且不夠寬松的地方,汽車停放必然引發(fā)新的矛盾,總不能讓有車的農民把汽車停在城鎮(zhèn),然后步行回家吧。
因此,國家在出臺“汽車下鄉(xiāng)”政策的同時,理當綜合考慮農村配套建設投入問題。也只有做到科學的統(tǒng)籌兼顧,“汽車下鄉(xiāng)”才可能走出單純的“救市”色彩,真正造福于農民。
應先考慮后顧之憂
農村交通問題算是一個老話題了,在理論上,許多地區(qū)的確實現(xiàn)了“村村通公路”的夢想,但是在現(xiàn)實中許多地方的公路建設卻是仍然不容樂觀的,特別是那些規(guī)模太小、戶數(shù)少、人口少的零星村莊和修路難度太大的深山區(qū)村莊并沒有被計算在內。
環(huán)境問題也不言自明。農村雖說是汽車銷售的“藍海”市場,而在汽車尾氣和污染方面農村更是“一片空白”,如此一來,農村這“最后一方凈土”還能保持多久是值得每一個人深思的問題。在能源方面,“汽車下鄉(xiāng)”更會讓本來已經緊缺的能源呈“累卵之危”,這不僅僅是增加農村加油站的問題,更是一個關系著整個國家能源的問題。
“汽車下鄉(xiāng)”需未雨綢繆
“汽車下鄉(xiāng)”成為車企在金融危機浪潮中的興奮劑,各車企都在緊鑼密鼓地張羅拓展農村市場的事宜。一邊是擴大內需拉動消費,一邊是補貼農村百姓實惠,看起來是件很美好的事。不過在具體細則未出臺之前,我們還應未雨綢繆,規(guī)劃清楚。
“汽車下鄉(xiāng)”賣給誰?農村腹地的農民還遠遠達不到買車的水平,“汽車下鄉(xiāng)”最大的市場只是在城邊村和二三線城市的城中村,是否真的能用到農村,還不一定。因此“汽車下鄉(xiāng)”對經濟的刺激不能僅限于車企的業(yè)務,更要注重下鄉(xiāng)汽車對農村起到的推動作用。如果下鄉(xiāng)的汽車開在城市里,政策的刺激效用就減去大半了。
“汽車下鄉(xiāng)”賣什么?農民買車一是為了生產需要購置、作為生產工具的車型;二就是為了改善生活質量、用作居家旅行等;還有就是兼具兩者需求的車型。下鄉(xiāng)的汽車應該賣給那些有著較強烈需要、把汽車作為生產工具的群體,或者能夠承擔家庭轎車卻還抱著觀望態(tài)度的受眾。
相對而言,農村的汽車用作生產資料的屬性要大大超過作為消費品的屬性,所以低速貨車、輕卡、面包車和皮卡等車型應該是下鄉(xiāng)的首選,政策優(yōu)惠也更應該往生產資料型汽車上傾斜。
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