各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
我省自2009年5月1日取消政府還貸二級公路收費后,二級公路超限超載車輛劇增,已嚴重威脅二級公路的使用壽命和通行安全。為有效保護公路基礎設施,進一步加強二級公路車輛超限超載治理(以下簡稱“治超”)工作,按照國家有關工作部署,結合我省實際,經(jīng)省政府領導同意,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、加大路面執(zhí)法力度。各級交通運輸、公安部門要按照各自職責強化聯(lián)合執(zhí)法,以路面執(zhí)法為重點,全面加強二級公路治超工作。交通運輸部門要對過往貨運車輛進行科學檢測、嚴格卸載,對超限超載車輛依法給予罰款、收取道路賠(補)償費等處罰;對車貨總重超限超載30%和總重超過55噸的車輛,在依法處罰的同時,必須卸載,以避免損壞道路和發(fā)生重大交通事故;對導致壓垮橋梁或重大傷亡事故的,將有關責任人移交司法機關依法追究刑事責任。公安部門要保證足夠的警力指揮貨運車輛依法進行科學檢測;對超限超載駕駛人依法進行處罰;對非法改裝車輛進行強制拆解恢復原狀;維護治超檢測站點治安秩序;對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超檢測站點設施等違法行為以及各種暴力抗法者,要依法從重從快從嚴處理,確保執(zhí)法人員的人身安全。
二、加強源頭治理。各地要加強對本行政區(qū)域內超限超載車輛的源頭監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要對重點貨物運輸集散地、貨運站場等貨物裝載源頭環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)管。工業(yè)部門要加強對違規(guī)汽車生產企業(yè)及產品的監(jiān)督和查處。工商部門要嚴肅查處非法拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法改裝、拼裝汽車企業(yè)。質監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業(yè)及產品。
三、強化治超工作監(jiān)督。省監(jiān)察、糾風部門及省治超辦要充分發(fā)揮監(jiān)督指導作用,組織省治超領導小組成員單位定期對二級公路治超工作開展聯(lián)合檢查。對履行職責不到位、工作措施不得力的地區(qū)、單位及相關負責人要給予通報批評,情節(jié)嚴重的要追究責任。各地對本行政區(qū)域內發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛,必須在本行政區(qū)域內予以糾正,不得放行到相鄰區(qū)域,否則追究相關單位和責任人的責任。要加強對執(zhí)法行為和行業(yè)作風的監(jiān)督檢查,嚴厲查處行業(yè)不正之風及違紀違規(guī)行為,堅決防止因治超引發(fā)新的公路“三亂”。
四、加強治超工作的組織領導。各級政府是本行政區(qū)域內治超工作的責任主體,市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)主要領導為第一責任人。要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和技術措施,按照源頭治理與路面治理相結合、集中治理與長效治理相結合、部門聯(lián)合治理與區(qū)域聯(lián)動治理相結合的原則,建立治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度,保證必要的人力、物力、財力,加快建設一批標準化、規(guī)范化的治超檢測站點,組織有關部門和單位齊抓共管,依法嚴厲打擊車輛超限超載行為。各有關部門和單位要按照職責分工,強化措施,落實責任,加大監(jiān)督檢查工作力度。要建立健全信息反饋制度,重要信息及時報送省治超辦,確保定期溝通,信息共享。同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和導向作用,為二級公路治超工作營造良好的輿論氛圍。
2009年6月12日
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