補貼標準直接影響效果汽車以舊換新

　　商務部、發(fā)改委、工信部等10部委近日聯合發(fā)布《汽車以舊換新實施辦法》，從8月10日起，汽車“以舊換新”可申領補貼。和之前的“征求意見稿”相比，正式的《實施辦法》新增黃標轎車為補貼對象，補貼標準為每輛6000元。據預測，今年全國汽車報廢量將達到270萬輛，家電報廢量近9000萬臺，如全部更新，將拉動消費需求5000多億元。

　　新方案含金量多少?

　　對汽車以舊換新方案的出臺，大多數車商表示對商用車市場的扶持明顯，但對家用轎車市場則只有“黃標車”才名列其中，因數量太少，所以影響不大。一些車主也表示，在二手車市場里，大多數汽車的交易價格都能賣到2萬多元，如果拿去報廢，領到的補貼不足6000元，不劃算。而搞運輸業(yè)的個人與企業(yè)也表示，不會刻意為了補貼而主動報廢汽車，畢竟補貼的費用與車輛購置成本相比差距太大。

　　據車主測算，汽車以舊換新，可以拿到補貼3000元至6000元，約占車價(6萬至12萬元車型)的5%。報廢車輛獲得的補償一般比作為二手車出售的價格要低30%，即使加上6000元補貼可能價格還是低于在二手市場出售的價格。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場原總經理蘇暉認為，由于換購補貼并不能與其他優(yōu)惠政策重復享用，消費者往往會選擇簡便易行的方式，相對于最高6000元的報廢補貼，大多數車主通常更愿意賣車。根據《中國消費者報》的統(tǒng)計，中國老百姓希望補貼金額在1萬元至2萬元。

　　在二手車交易市場，交易價格低于6000元的車型少之又少，即使是車齡10年的老款桑塔納、捷達、富康，交易價格起碼也在2萬元左右，而雅閣、佳美等老款車型售價依然在3萬元至4萬元之間。有業(yè)內人士認為，以舊換新的政策或能助推二手車的交易。

　　蘇暉稱，車主應該針對自身車況選擇最適合的方式，如果二手交易更劃算，自然不用選擇置換的方式。其實，政策推出就是給車主提供了更多的交易模式以供參考。

　　中國汽車流通協會副秘書長陳東升認為，新政對商用車銷售復蘇將起積極作用。新政的著眼點是要刺激商用車市場銷售的復蘇，新政的推出會對國內商用車特別是輕卡生產商構成利好。

　　據中國汽車技術研究中心專家測算，該政策實施后，今年內有望拉動30萬輛左右商用車的銷售。

　　業(yè)內專家也指出，政策制定者主要是著眼于宏觀方面：節(jié)能減排、培育產業(yè)、保護環(huán)境，以及龐大基數對投入和產出的影響。

　　以舊換新的國際比較據了解，德國政府的以舊換新補貼措施，淘汰車齡9年以上汽車、改買新車的車主，可獲得2500歐元補助;法國鼓勵車主們以舊換新，補貼在1000歐元～1500歐元之間;意大利出臺以舊換新政策，每位車主將獲1500歐元的補償。其他國家如葡萄牙、西班牙、羅馬尼亞、盧森堡、斯洛伐克、奧地利及荷蘭，對購買新車的補貼金額多在1000歐元至1750歐元之間。

　　俄羅斯近日也決定對老舊汽車報廢更新予以補貼。按照俄羅斯自然資源部的建議，對老舊車輛進行報廢的車主將補貼5萬盧布(約合1.5萬人民幣)，而對那些不愿對自己車齡10年以上老舊車輛進行報廢的車主要進行處罰。

　　據德國媒體報道，自德國政府實行“舊車換新車”購車補貼政策以來，截至今年5月初，高爾夫以近2萬輛的報廢量排名第一，占所有報廢汽車的10.65%，排在第二位的是福特Escort，報廢量達5000余輛，排在第三位的是歐寶威達，報廢量達4500余輛。在以補貼金購買的新車中，大眾高爾夫以約1.3萬輛的銷量穩(wěn)居第一，斯柯達Fabia以..8萬輛位居第二，大眾Polo則以0.6萬輛位居第三。

　　7月24日，美國政府也推出了轎車以舊換新優(yōu)惠券計劃。優(yōu)惠券計劃耗資10億美元，將持續(xù)到11月1日。這項被稱為“舊車換現金”的計劃于6月被簽署成法律，其目的是讓消費者用更為節(jié)能的轎車取代高能耗轎車。

　　美國消費者要獲得優(yōu)惠券，需要將每加侖燃油行駛里程低于18英里的舊車置換為行駛里程超過22英里的新車。如果燃油經濟性比最低標準高出4英里，則購車者可獲得3500美元優(yōu)惠券;高出10英里可獲得4500美元優(yōu)惠券。

　　企業(yè)及地方應參與補貼

　　針對補貼較國際水平偏低的問題，有專家認為“應該調動廠家的積極性，在政府補貼有限的情況下，鼓勵廠家再拿出一部分優(yōu)惠，擴大地方政府(不一定是錢)的多種補貼方式，可以彌補政府政策的不足。提振汽車工業(yè)，讓大家都開新車。”

　　已經有企業(yè)對新政做出了快速反應。北京現代副總經理熊偉表示，北京現代對北京地區(qū)“以舊換新”的車主在購買新車時給予最多6000元的額外優(yōu)惠。而且該優(yōu)惠補貼政策不僅“黃標車”車主本人可以享受，也可以轉讓給自己的朋友或同事，使優(yōu)惠政策覆蓋的范圍更加廣泛。

　　《上海市鼓勵老舊汽車淘汰更新補貼暫行辦法》在6月1日已開始實施，照此辦法，截至明年4月1日，國I及以下排放標準的老舊汽車，淘汰且在本市更新購買相應排放標準的車輛，車主將可申請獲得適當補貼，每輛車補貼金額從3000元至7500元不等。

　　上海市環(huán)保局表示，目前上海市汽車保有量為137萬輛，其中排放為國I及以下標準的汽車有33.4萬輛，占汽車保有量的24%，但排放量占全市汽車的60%以上。在這33.4萬輛老舊汽車中,私車的比例達到將近一半，并以轎車為主。如果中央補貼政策加上上海的地方補貼將一并執(zhí)行，報廢老舊汽車、換購新車的車主最多可獲得13500元的補貼。

　　上海還將于近日出臺合并補貼的具體操作細則，進一步明確補貼疊加如何計算。再加上8月1日起上海將擴大高污染車輛限行范圍、11月起新車上牌必須符合國Ⅳ排放標準，汽車以舊換新有望進一步升溫。