德國“舊車換新車”政策成果顯著

　　自今年1月中旬以來，德國政府開始施行“舊車換新車”政策，由政府財(cái)政出資補(bǔ)貼，行駛九年以上的舊車可以抵扣最多2500歐元的新車購車款。這項(xiàng)政策的受歡迎程度超乎政府預(yù)計(jì)，政策帶來的市場影響與問題也引起了德國各界的廣泛討論。

　　德國政府在年初推出這項(xiàng)旨在刺激國內(nèi)汽車消費(fèi)的政策時(shí)，原本計(jì)劃出資15億歐元，申請(qǐng)人數(shù)預(yù)計(jì)為60萬人。但政策剛推出僅三個(gè)月，申請(qǐng)者就已經(jīng)突破了120萬人次，申請(qǐng)人數(shù)之多出乎政府意料。4月初，德國政府被迫將專項(xiàng)補(bǔ)貼額由15億歐元升至50億歐元，申請(qǐng)期限也延長到今年年底。

　　這項(xiàng)政策的結(jié)果就是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，德國國內(nèi)汽車銷量卻節(jié)節(jié)攀升。今年上半年，德國國內(nèi)汽車銷量為206萬輛，同比上升26%。其中，3月份汽車銷量升幅高達(dá)40%，并創(chuàng)下17年來最高月銷量紀(jì)錄。6月份銷量繼續(xù)同比增長40%，7月份也維持了30%的同比增長幅度。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國每部家庭轎車的平均價(jià)格為2.1萬歐元，德國政府提供的舊車換購補(bǔ)貼額約占汽車價(jià)格的12%。這樣可觀的優(yōu)惠對(duì)德國國內(nèi)的汽車銷售產(chǎn)生了立竿見影的刺激作用。相比政府對(duì)其他行業(yè)的巨額救助資金，這項(xiàng)政策僅以50億歐元形成如此強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，無疑是巨大的成功。

　　另一方面，這項(xiàng)政策也加快了高耗能、老車型的淘汰速度，為環(huán)保車型快速進(jìn)入市場助力。

　　在購車者的車型選擇上，歐寶、大眾、標(biāo)致雪鐵龍等中低檔車型受到消費(fèi)者青睞，而戴姆勒、寶馬等德國豪華車生產(chǎn)商則從中受惠有限，可見價(jià)格仍是經(jīng)濟(jì)低迷環(huán)境下消費(fèi)者首要考慮的因素。

　　截至6月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在利用舊車補(bǔ)貼金購買的新車中，大眾高爾夫以1.3萬輛的銷售量高居第一，斯柯達(dá)晶銳以8000輛位居第二，大眾波羅則以6000輛位居第三。

　　繼德國之后，法國、意大利、西班牙、英國、斯洛伐克、奧地利、荷蘭等10多個(gè)歐洲國家也紛紛推出了相似的購車優(yōu)惠政策，大洋彼岸的美國也開始效仿。

　　這些“以舊換新”政策的實(shí)施使各國汽車品牌間的市場競爭更加復(fù)雜。此外，由于各國政府對(duì)購車補(bǔ)貼額度和申請(qǐng)條件擁有決定權(quán)，其中不乏一些帶有保護(hù)主義色彩的條款。

　　“舊車換新車”政策在德國國內(nèi)受到極大歡迎的同時(shí)也存在爭議，對(duì)其最大的詬病集中在這是否助長了浪費(fèi)。由于如何判定車輛報(bào)廢是個(gè)難以把握的問題，數(shù)量巨大的報(bào)廢汽車中很可能有一些并未達(dá)到真正需要報(bào)廢的程度。浪費(fèi)、環(huán)保及市場三者間的關(guān)系成為政府推出相關(guān)政策時(shí)必須全面考慮的問題。

　　此外，報(bào)廢車的處理同樣也是一個(gè)需要應(yīng)對(duì)的難題。有報(bào)道說，德國大量報(bào)廢汽車流入非洲的現(xiàn)象已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注。有批評(píng)者認(rèn)為，德國的政策制定者們在重視政策本身刺激市場功能的同時(shí)，還應(yīng)該考慮這種政策是否會(huì)對(duì)外轉(zhuǎn)移污染。