超載危害大 世界各國治理辦法不同

　　根據(jù)國家最新公布的車輛超限超載的標(biāo)準(zhǔn)，其車貨總重超過55噸的即為超限，不符合行駛證核定載質(zhì)量的也為超載。由此可見，不超過60噸的總質(zhì)量已然是運(yùn)載車輛的規(guī)定極限，同樣也是橋梁承重的底線，一旦超過此標(biāo)準(zhǔn)，路面以及整體結(jié)構(gòu)會發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)變和形變。

　　接二連三的塌橋事故在提醒我們，很多橋梁已經(jīng)不能承受超載之重，盡管有些橋梁本身存在設(shè)計(jì)缺陷，盡管部分交通設(shè)施缺乏維護(hù)，但造成事故的直接原因都是不要命的超載。要錢還是要命，現(xiàn)在應(yīng)該重新做個抉擇了。

　　治理超限超載一直是一個世界性難題，各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害，這種龐然大物已經(jīng)成為了不折不扣的馬路殺手。為此，很多國家都采取了嚴(yán)格的治理措施。

　　美國用技術(shù)解決

　　美國作為一個“安在汽車輪子上的國家”，一輛輛行駛在高速公路上的重型卡車早已成為美國公路上獨(dú)特的風(fēng)景線。美國的重卡文化久遠(yuǎn)而濃厚，卡車已成為了道路運(yùn)輸不可缺少的交通工具，安全行駛必然貫穿于美國道路安全交通法之中。

　　美國是怎樣治理超載的呢?

　　美國ATS公司在2008年舉行的第15屆智能交通世界大會上公開了其發(fā)現(xiàn)超載卡車的技術(shù)，即通過配合使用測量超載卡車重量和測量卡車高度的技術(shù)系統(tǒng)，來判斷和抓住違章車輛。

　　該監(jiān)測超載卡車技術(shù)是通過埋放在路面下的石英傳感器來測量車輛的重量，使用激光設(shè)備檢測卡車的高度，判斷是否違章。并通過在信號燈上安裝的攝像頭，拍攝違章車輛的照片和視頻，再將重量、高度及視頻數(shù)據(jù)發(fā)送到ATS數(shù)據(jù)中心與交管部門進(jìn)行驗(yàn)證，從而快速有效地勘察違章車輛。目前，美國的超限超載車輛約占被檢測貨運(yùn)車輛總數(shù)的3.5%。

　　歐洲靠法規(guī)完善

　　50年前歐洲各國就通過了強(qiáng)制性限制超載的法規(guī)，并將打擊超載列為重點(diǎn)工作。在歐洲，每噸貨物的運(yùn)費(fèi)大約是200～400歐元，每超載1噸，會被罰款2000～3000歐元。在歐洲的高速公路上，警察會檢查所有可疑的車輛，一旦發(fā)現(xiàn)車輛超載，會毫不客氣地將車輛扣下，讓司機(jī)立即卸載，命令其重新招來一輛運(yùn)輸車，將超載部分裝上后，原車才能走。為了避免超載車輛繞行高速公路走低等級道路，歐洲各國還建立了另一套制度——流動稽查制度。而且在歐洲，低等級公路的限載上限比高速公路還要低，最高只有36噸。因此，如果超載車被流動巡警查獲，面臨的罰款會更高。不僅如此，政府還鼓勵公眾電話舉報(bào)超載，并會給予很高的獎勵。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在德國11000公里的高速公路上就設(shè)有700多個超限超載檢查站。聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)治理超限超載，有權(quán)扣留并處理違章車輛。對超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中還規(guī)定，第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員，將被吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作。

　　日韓懲罰嚴(yán)厲

　　日本現(xiàn)已廣泛使用固定或移動稱重設(shè)備對超限車輛進(jìn)行檢測。在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤測量軸載，大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。此外日本嚴(yán)格實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律，超過行駛證最大載重量的，處6個月以下徒刑，10萬日元罰款(約合人民幣7400元);超過車輛總重量一般限值20噸的，處以30萬日元罰款(約合人民幣2.2萬元);且禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

　　自從1994年超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后，韓國政府就進(jìn)一步加大了治理力度。韓國道路安全法律規(guī)定，對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。目前，韓國在各地已設(shè)立了400余個超限超載檢測站，超限超載車輛僅占被檢測貨運(yùn)車輛的1.5%。

　　縱觀世界，治理力度較大、法律健全、懲罰措施也較為嚴(yán)厲的國家多為已經(jīng)步入良性發(fā)展階段;而包括中國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家，超限超載問題較為嚴(yán)重，大都處于初級治理的階段。

　　由于卡車運(yùn)輸成本所迫，許多司機(jī)也都是不得已而為之。希望在國家政策的優(yōu)化下，在這些矛盾在弱化的同時(shí)，可以增強(qiáng)全民安全意識，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。相信隨著制度的改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)水平的提高，卡車運(yùn)輸可以名利雙收，成為帶動經(jīng)濟(jì)效益的拉動經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)航者。