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西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸條例

  2000年5月18日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過

 ?。?007年3月28日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第一次修正)

 ?。?011年11月24日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修正)

  第一章總則

  第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條在自治區(qū)道路運(yùn)輸市場從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營)和道路運(yùn)輸站(場)、機(jī)動(dòng)車維修、性能檢測、駕駛員培訓(xùn)等經(jīng)營(以下簡稱相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條道路運(yùn)輸行政管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則,促進(jìn)和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場。

  從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,公平競爭,提供安全、便捷的服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得干涉服務(wù)對(duì)象的自主選擇權(quán)。

  第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

  第五條自治區(qū)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。提倡道路運(yùn)輸實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。

  自治區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)采取減免相關(guān)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策和扶持措施,加快發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸業(yè),提高鄉(xiāng)村客運(yùn)通達(dá)率,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第六條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),逐步建立健全交通運(yùn)輸管理體制。

  第七條自治區(qū)人民政府交通行政主管部門主管全區(qū)道路運(yùn)輸管理工作,其所屬的自治區(qū)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸管理工作。

  地(市)、縣的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。

  第二章一般規(guī)定

  第八條從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備國家和自治區(qū)規(guī)定的經(jīng)營條件,依法取得道路運(yùn)輸許可,并按照經(jīng)營許可核定的范圍、種類、項(xiàng)目、區(qū)域和場所從事經(jīng)營活動(dòng)。

  第九條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起,對(duì)申請(qǐng)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的,分別在20日和15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。

  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

  第十條變更經(jīng)營主體、客運(yùn)班線、經(jīng)營場所等許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。

  變更名稱、注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

  客運(yùn)經(jīng)營者、客貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者需要暫?;蚪K止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān),并向社會(huì)公告。暫??瓦\(yùn)班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前5日告知原許可機(jī)關(guān)。其他道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者暫停經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)于暫停經(jīng)營之日起5日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)備案。暫停經(jīng)營期限不得超過180日,超過期限的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營。

  第十一條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的安全、環(huán)保、節(jié)能、外型、類型等,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的相應(yīng)的車輛技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

  禁止使用報(bào)廢、拼裝、擅自改裝的車輛從事道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營。

  第十二條客運(yùn)經(jīng)營者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

  第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)車輛技術(shù)檔案,交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)車輛管理檔案。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。

  第十四條道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受法律、職業(yè)道德教育和崗位技能的培訓(xùn)、考核。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,并持證從業(yè)。

  第十五條道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納國家和自治區(qū)規(guī)定的運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)。

  交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)未按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)催繳通知或者予以公告。

  交通規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)財(cái)政專戶儲(chǔ)存、??顚S?,接受審計(jì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

  第十六條道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,按照服務(wù)等值的原則,由經(jīng)營者自主定價(jià),并報(bào)有關(guān)部門備案。

  國際道路運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照雙邊、多邊運(yùn)輸協(xié)定執(zhí)行。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將服務(wù)價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別在營運(yùn)車輛或者經(jīng)營場所的顯著位置以藏漢兩種文字予以公示。

  第十七條道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)專用發(fā)票由自治區(qū)稅務(wù)部門印制、管理和發(fā)放,專用收據(jù)由財(cái)政部門監(jiān)制,交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理和發(fā)放;道路運(yùn)輸證牌、路單、運(yùn)單和費(fèi)用結(jié)算憑證,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制、管理和發(fā)放。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、倒賣道路運(yùn)輸票據(jù)、憑證和標(biāo)志。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用前款規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。不出具統(tǒng)一票據(jù)的,旅客、貨主和其他服務(wù)對(duì)象有權(quán)拒付相關(guān)費(fèi)用。

  第十八條縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù),交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的客、貨嚴(yán)重滯留緊急疏散任務(wù),由同級(jí)交通行政主管部門或者交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度。

  承擔(dān)前款運(yùn)輸任務(wù)的單位和個(gè)人,由下達(dá)任務(wù)的人民政府或者交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

  第三章客運(yùn)經(jīng)營

  第十九條客運(yùn)經(jīng)營包括班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、旅游客運(yùn)等??瓦\(yùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公司化經(jīng)營,不得掛靠經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為公眾提供安全、普遍、連續(xù)的服務(wù)。

  第二十條客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)實(shí)行4至8年的有期限經(jīng)營制度。同一線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人的,交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)班線客運(yùn)經(jīng)營者的車輛類型等級(jí)、班線類別和資質(zhì)條件等確定相應(yīng)的經(jīng)營期限。經(jīng)營期滿需要延續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿60日前提出申請(qǐng)。

  未按本條例規(guī)定確定經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)自本條例修訂之日起6個(gè)月內(nèi)到交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)。

  通過服務(wù)質(zhì)量投標(biāo)取得客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)。

  客運(yùn)經(jīng)營權(quán)不得出租、擅自轉(zhuǎn)讓。

  第二十一條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定的線路、班次、站點(diǎn)、時(shí)間、定員標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營區(qū)域經(jīng)營,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更。

  第二十二條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持車輛技術(shù)狀況良好,在客運(yùn)車輛上懸掛行車線路、區(qū)域標(biāo)志和價(jià)目表,在車內(nèi)外的顯著位置噴印單位名稱和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話。

  第二十三條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守旅客運(yùn)輸規(guī)則,不得強(qiáng)迫旅客乘車、中途下車或者加價(jià),不得以堵站等方式影響道路運(yùn)輸市場秩序。

  除遇自然災(zāi)害、交通事故或者車輛機(jī)械故障導(dǎo)致車輛無法繼續(xù)行駛外,客運(yùn)經(jīng)營者不得擅自中途更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)由其他承運(yùn)人運(yùn)送。由于經(jīng)營者的原因造成旅客漏乘、誤乘、轉(zhuǎn)乘的,應(yīng)當(dāng)按照旅客要求退還票款或者安排改乘;造成旅客購置高檔車票改乘低擋車的,應(yīng)當(dāng)退還票價(jià)差額;造成旅客購置低檔車票改乘高檔車的,不再補(bǔ)交票價(jià)差額;造成旅客人身傷害或者托運(yùn)的行李丟失、短缺、損壞的,依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

  因旅客的過錯(cuò)造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者車輛損壞的,依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

  第二十四條客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)服從站(場)調(diào)度,依次排班,按序發(fā)車,按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)???,上下旅客。不得站外攬客。

  客運(yùn)包車線路的一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地,按照約定的起始地、目的地和線路,辦理包車手續(xù)。不得運(yùn)送零散旅客或者異地經(jīng)營。

  定線旅游客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照包車客運(yùn)管理。旅游客車不得招攬、運(yùn)輸非旅游人員,不得沿途攬客。

  第二十五條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和出租客運(yùn)市場供求狀況,確定出租車經(jīng)營權(quán)的投放總量,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第二十六條從事出租車客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┤〉贸鲎廛嚱?jīng)營權(quán);

 ?。ǘ┯蟹弦?guī)定的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的車輛;

 ?。ㄈ┯薪∪陌踩芾碇贫扰c相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十七條出租車應(yīng)當(dāng)按照租車人指定的目的地選擇合理的線路行駛,按計(jì)價(jià)器顯示的金額或雙方約定的價(jià)格結(jié)算運(yùn)費(fèi),不得故意繞行。

  出租車載客后,未經(jīng)租車人同意,不得招攬他人同乘。

  出租車不得異地駐點(diǎn)客運(yùn)經(jīng)營,空車待租不得拒載。

  第二十八條出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照收益份額承擔(dān)相應(yīng)道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

  第四章貨運(yùn)經(jīng)營

  第二十九條貨運(yùn)經(jīng)營包括普通貨運(yùn)、集裝箱貨運(yùn)、危險(xiǎn)品貨運(yùn)、出租貨運(yùn)和鮮活、冷凍貨運(yùn)等。

  貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同責(zé)任制度,任何單位和個(gè)人不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。

  第三十條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型和技術(shù)條件承運(yùn)適合裝載的貨物,禁止超限、超載運(yùn)輸。

  貨運(yùn)經(jīng)營者承運(yùn)的貨物丟失、短缺、損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

  第三十一條出租貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照租車人指定的目的地和路線行駛,除隨貨同行人員外,不得招攬、運(yùn)輸其他人員。不得異地駐點(diǎn)經(jīng)營。

  第三十二條未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的,不得承攬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人不得將危險(xiǎn)貨物交給不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的承運(yùn)人承運(yùn)。

  運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備必要的押運(yùn)人員。禁止搭乘無關(guān)人員。

  第三十三條限運(yùn)物資、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  承運(yùn)人在承運(yùn)前款所列貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。

  交通、公安等部門應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛提供方便、及時(shí)的服務(wù),對(duì)違章車輛先放行后處理。

  第三十四條在自治區(qū)從事駐點(diǎn)經(jīng)營貨物運(yùn)輸?shù)耐馐〖囕v,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄟ\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),并依照自治區(qū)的規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)。

  前款所稱駐點(diǎn)經(jīng)營是指外省籍的營運(yùn)車輛,其貨物運(yùn)輸起訖地都在自治區(qū)境內(nèi),或者起訖地一端為自治區(qū)境內(nèi),另一端為車籍地省以外的道路貨物運(yùn)輸。

  第五章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

  第三十五條客、貨運(yùn)站(場)和運(yùn)輸服務(wù)站(場)等道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸和城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃,選址應(yīng)當(dāng)方便群眾出行或者貨物集散,并納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

  第三十六條客、貨運(yùn)站(場)應(yīng)當(dāng)為旅客、貨主提供優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),為道路運(yùn)輸經(jīng)營者提供公平競爭的環(huán)境。

  未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變客、貨運(yùn)站(場)的用途和服務(wù)功能,不得擅自設(shè)立客運(yùn)售票點(diǎn)、發(fā)車點(diǎn)。

  第三十七條客、貨運(yùn)站(場)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場)安全檢查和登記、查驗(yàn)制度,禁止無道路運(yùn)輸證、證照不符的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),禁止超限、超載、超員車輛出站。

  二級(jí)以上客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備并使用行包安全檢查設(shè)備。乘客應(yīng)當(dāng)配合對(duì)行包的安全檢查,拒不接受安全檢查的,客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車。發(fā)現(xiàn)可疑或者違禁物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

  第三十八條客運(yùn)經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)分離,客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平、公正地對(duì)待進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者,公平排班、售票、發(fā)車。

  客運(yùn)經(jīng)營者與客運(yùn)站經(jīng)營者對(duì)客運(yùn)排班、售票、發(fā)車等發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定。

  客運(yùn)站經(jīng)營者對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營者無故停班或者連續(xù)2個(gè)班次不進(jìn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

  第三十九條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的運(yùn)輸線路、車輛等級(jí)、??空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)、承運(yùn)人等信息,維護(hù)旅客自愿購買保險(xiǎn)的權(quán)利,并在售票窗口以醒目的藏漢兩種文字予以提示。

  客運(yùn)站經(jīng)營者不得從事下列活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┫蚩瓦\(yùn)經(jīng)營者和旅客違法收費(fèi)、攤派、推銷各類物品;

 ?。ǘ┰谑燮睍r(shí)強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行搭售保險(xiǎn);

 ?。ㄈ┎患皶r(shí)結(jié)算或者占用、挪用客運(yùn)經(jīng)營者票款;

 ?。ㄋ模?qiáng)迫客運(yùn)經(jīng)營者提前或者延緩發(fā)車;

 ?。ㄎ澹┰谡就鈹r車檢查;

 ?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四十條機(jī)動(dòng)車維修包括汽車(含摩托車)大修、小修、總成修理、車輛維護(hù)和專項(xiàng)修理等。

  機(jī)動(dòng)車性能檢測包括技術(shù)檢驗(yàn)、故障診斷、維修質(zhì)量檢測和專項(xiàng)檢測等。

  交通等行政管理部門不得指定道路運(yùn)輸經(jīng)營者到定點(diǎn)的維修單位維修、檢測車輛或者安裝設(shè)備。

  第四十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍和修理類別掛牌經(jīng)營。

  機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行維修合同、出廠合格證和質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車在質(zhì)量保證期或者規(guī)定行駛里程內(nèi)因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障的,由維修者無償予以返修。造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。承修方在3日內(nèi)提供非維修原因造成機(jī)動(dòng)車故障相關(guān)證據(jù)的除外。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得從事下列活動(dòng):

  (一)承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車;

  (二)擅自改裝機(jī)動(dòng)車;

  (三)利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車;

  (四)使用偽劣配件;

  (五)采取不正當(dāng)手段招攬機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù);

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立配件登記臺(tái)帳,記錄配件名稱、供應(yīng)商名稱和地址、制造企業(yè)名稱和地址、進(jìn)貨日期等。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者提供的配件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明原廠配件、副廠配件或者修復(fù)配件,供用戶選擇。

  第四十三條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范維修機(jī)動(dòng)車,公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)和單價(jià),并向交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)于已更換的報(bào)廢配件、總成,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十四條機(jī)動(dòng)車大修、總成修理、二級(jí)維護(hù)竣工的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車性能檢測,并由機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者建立維修、檢測檔案,檔案資料保存時(shí)間不得少于2年。檢測不合格的車輛禁止出廠。

  第四十五條機(jī)動(dòng)車性能檢測站是實(shí)行社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施資格管理。

  第四十六條機(jī)動(dòng)車性能檢測站實(shí)施檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如實(shí)提供檢測結(jié)果證明,并對(duì)檢測結(jié)果負(fù)責(zé),不得為收費(fèi)而重復(fù)檢測。

  第四十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理。

  第四十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。

  參加培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,發(fā)給結(jié)業(yè)證。結(jié)業(yè)證由自治區(qū)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織考試、發(fā)證。考試、發(fā)證除物價(jià)部門核定的工本費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。

  第四十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動(dòng)車教練員和培訓(xùn)合格人員的檔案,

  機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者和教學(xué)人員不得利用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)。

  第五十條任何國家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。

  第六章其他經(jīng)營

  第五十一條從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)持有國際汽車行車許可證,并遵守雙邊或者多邊運(yùn)輸協(xié)定。在運(yùn)輸車輛的顯著位置,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍的識(shí)別標(biāo)志。

  第五十二條汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬車輛辦理租賃經(jīng)營手續(xù),未辦理租賃經(jīng)營手續(xù)的車輛不得用于租賃經(jīng)營。

  車輛租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃經(jīng)營合同,提供技術(shù)狀況良好、手續(xù)齊全的車輛,不得以提供駕駛勞務(wù)服務(wù)、承運(yùn)旅客或者貨物等方式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

  第五十三條商品車發(fā)送經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂車輛接送服務(wù)合同,將車輛按時(shí)、完好送達(dá)。不得使用商品車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

  第五十四條搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程,在核定的范圍內(nèi)作業(yè),不得強(qiáng)行搬運(yùn)裝卸。因搬運(yùn)裝卸造成貨損、貨差的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

  貨運(yùn)代理、客運(yùn)代辦、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn),不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的代理業(yè)務(wù)。

  倉儲(chǔ)理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物性質(zhì)、種類、保管條件和有效期限,對(duì)貨物分類存放,保證貨物完好無損。

  運(yùn)輸信息經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向服務(wù)對(duì)象提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。因提供信息失誤造成車輛空駛或者貨物延滯的,按約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

  貨物配載經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照車輛標(biāo)記噸位、規(guī)格組貨,禁止超限、超載配載。

  第七章監(jiān)督檢查

  第五十五條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的道路運(yùn)輸經(jīng)營行為、車輛技術(shù)狀況、交通規(guī)費(fèi)繳納等情況實(shí)施監(jiān)督檢查,保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和旅客、貨主及其他服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,查處和糾正違法經(jīng)營行為。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。

  第五十六條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)口岸地國際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,同其他口岸管理部門實(shí)行聯(lián)檢,協(xié)調(diào)配合。

  第五十七條違反本條例規(guī)定,不能當(dāng)場作出處罰決定或者經(jīng)營者拒不接受現(xiàn)場處罰決定而事后又難以處理的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以中止車輛運(yùn)行,接受處理后方可駛離。中止車輛運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。

  當(dāng)事人在3個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由不履行處理決定的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十八條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期接受法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考核??己瞬缓细竦模坏蒙蠉張?zhí)法。

  交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志,并出示行政執(zhí)法證件。

  違反前款規(guī)定的,道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。

  第五十九條道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備專用的標(biāo)志和示警燈。

  第六十條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。

  交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得將與道路運(yùn)輸無關(guān)的內(nèi)容作為監(jiān)督檢查項(xiàng)目,不得參與或者變相參與道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。

  第六十一條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營申請(qǐng)準(zhǔn)入的條件、程序和提交的材料,每季度定期向社會(huì)公布運(yùn)輸線路布局及運(yùn)力投放、主要客貨流向、流量等情況。

  第六十二條交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的車輛、維修、檢測等關(guān)系公共安全和生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施實(shí)行年度審驗(yàn),對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為實(shí)行年度考核,并向社會(huì)公布年度審驗(yàn)、考核結(jié)果。

  道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)年度審驗(yàn)、考核或者審驗(yàn)、考核不合格的,交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;整改不合格的,不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營;道路運(yùn)輸經(jīng)營者連續(xù)2年未參加年度審驗(yàn)、考核的,交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其道路運(yùn)輸證或者道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

  第八章法律責(zé)任

  第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處以警告或者20元以上100元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員不持證從業(yè)的;

 ?。ǘ┛瓦\(yùn)車輛未按規(guī)定噴印單位名稱和監(jiān)督電話的;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。

  第六十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣5日以內(nèi)道路運(yùn)輸證:

 ?。ㄒ唬┛瓦\(yùn)班車擅自暫停班線運(yùn)輸或者站外攬客的;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定懸掛、裝置線路或者運(yùn)輸標(biāo)志的;

 ?。ㄈ┏鲎廛嚬室饫@行、異地駐點(diǎn)經(jīng)營、拒載或者未經(jīng)租車人同意,招攬他人同乘的;

 ?。ㄋ模┛瓦\(yùn)包車未辦理包車手續(xù)、運(yùn)送零散旅客或者異地經(jīng)營的;

  (五)旅游客車招攬、運(yùn)送非旅游人員乘車或者沿途攬客的;

 ?。┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸從業(yè)資格證從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的;

 ?。ㄆ撸I運(yùn)車輛駕駛?cè)顺钟械牡缆愤\(yùn)輸從業(yè)資格證與所駕車型不符的;

 ?。ò耍┛瓦\(yùn)班車、定線旅游客車無正當(dāng)理由不定時(shí)發(fā)車的;

 ?。ň牛┛瓦\(yùn)站或者客運(yùn)經(jīng)營者拒不執(zhí)行交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)爭議處理決定的;

 ?。ㄊ┑缆愤\(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定提供服務(wù)的。

  第六十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣10日以內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┰诮?jīng)營活動(dòng)中不再具備規(guī)定的經(jīng)營條件,仍從事經(jīng)營的;

 ?。ǘ┳兏S可事項(xiàng)、終止經(jīng)營未按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的;

 ?。ㄈ┢赣脽o相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定接受年度審驗(yàn)、考核的;

  (五)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不執(zhí)行車輛出廠質(zhì)量保證期制度、對(duì)維修竣工的車輛不按照規(guī)定簽發(fā)出廠合格證的;

  (六)不按照規(guī)定維護(hù)車輛的;

 ?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定建立維修、檢測、駕駛培訓(xùn)或者車輛技術(shù)檔案的;

 ?。ò耍┱荆▓觯┙?jīng)營者超員出售客票或者超限、超載配載貨物的;

 ?。ň牛┎幌蚍?wù)對(duì)象提供有效票據(jù)及其他結(jié)算憑證的;

 ?。ㄊ┛瓦\(yùn)站經(jīng)營者違反本條例第三十九條第二款規(guī)定的。

  第六十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣15日以內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者停業(yè)整頓:

 ?。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸車輛使用無效道路運(yùn)輸證或者報(bào)停后仍從事經(jīng)營的;

  (二)客運(yùn)經(jīng)營者耒按照國家經(jīng)營規(guī)范要求或者投標(biāo)承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)的;

  (三)擅自設(shè)立客運(yùn)售票點(diǎn)、發(fā)車點(diǎn)均;

 ?。ㄋ模┛?、貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者對(duì)進(jìn)站的運(yùn)輸車輛不公平排班、售票、發(fā)車或者組貨、配載的;

 ?。ㄎ澹┦褂眠_(dá)不到相應(yīng)車輛技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者檢測不合格車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的;

 ?。┛瓦\(yùn)經(jīng)營者以堵站等方式影響道路運(yùn)輸市場秩序的;

 ?。ㄆ撸┛?、貨嚴(yán)重滯留需要緊急疏散,營運(yùn)車輛不服從統(tǒng)一調(diào)度的;

 ?。ò耍┎话凑找?guī)定運(yùn)輸限運(yùn)貨物和憑證運(yùn)輸貨物的;

 ?。ň牛┓怄i、壟斷貨源的。

  第六十七條違反本條例有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,有非法證件的,予以收繳,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸證或道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┦褂脟医馆d客的車輛招攬、運(yùn)輸乘客的;

 ?。ǘ┏降缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證核定的經(jīng)營范圍、種類、項(xiàng)目、區(qū)域和場所從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的;

 ?。ㄈ┩扛摹卧?、轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸標(biāo)志、線路標(biāo)志和道路運(yùn)輸票證的;

  (四)不按照教學(xué)計(jì)劃、大綱培訓(xùn)駕駛員,濫發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的;

 ?。ㄎ澹┮云垓_、威脅、暴力等手段招攬旅客、貨物,強(qiáng)迫旅客乘車、中途下車或者加價(jià)的;

 ?。┦褂貌痪邆湮kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的車輛運(yùn)送危險(xiǎn)貨物的;

 ?。ㄆ撸┦褂脠?bào)廢、拼裝、擅自改裝的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的;

 ?。ò耍C(jī)動(dòng)車性能檢測站不按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測或者不如實(shí)提供檢測結(jié)果證明的;

 ?。ň牛┢囎赓U經(jīng)營者以提供駕駛勞務(wù)、承運(yùn)旅客或者貨物等方式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的。

  第六十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事出租車客運(yùn)經(jīng)營的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車性能檢測經(jīng)營的,由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

  第六十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi),由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)交,并按照規(guī)定收取滯納金。連續(xù)欠繳超過30日的,并處500元以上1000元以下的罰款;超過1年的,吊銷道路運(yùn)輸證或者道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

  第七十條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)出具國家交通主管部門印制的違法行為通知書、處罰決定書和自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。

  第七十一條當(dāng)事人對(duì)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟又不履行處罰決定的,由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七十二條交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機(jī)關(guān):

  (一)使用中止運(yùn)行車輛的;

 ?。ǘ┎话匆?guī)定向社會(huì)公布道路運(yùn)輸經(jīng)營以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件、程序的;

 ?。ㄈ┎话匆?guī)定向社會(huì)公開辦事制度和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄋ模┦召M(fèi)、罰款不使用法定單據(jù)的;

  (五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;

  (六)其他違法行為。

  第九章附則

  第七十三條國家對(duì)出租車客運(yùn)管理另有規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第七十四條本條例所稱鄉(xiāng)村客運(yùn)是指在縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村之間的道路旅客運(yùn)輸。

  出租車貨運(yùn)是指使用裝置出租標(biāo)志、荷載1噸以下的小型貨運(yùn)車輛,供貨主臨時(shí)雇傭,并按時(shí)間、里程和規(guī)定費(fèi)率收取運(yùn)輸費(fèi)用的道路貨物運(yùn)輸。

  第七十五條本條例自2000年8月1日起施行。

來源:西藏日?qǐng)?bào) 作者:綜合報(bào)道
文章關(guān)鍵詞: 道路運(yùn)輸 西藏
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