在2021年1月16日的第七屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥對(duì)新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分享，并且針對(duì)新能源汽車的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。
具體內(nèi)容如下：
零排放機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)源清潔化、高效交通運(yùn)輸系統(tǒng)、未來(lái)出行這四個(gè)方面是我們整個(gè)能源基金會(huì)交通項(xiàng)目主要的工作領(lǐng)域。圍繞這些工作領(lǐng)域，我們?cè)谶^(guò)去的很多年里持續(xù)支持開(kāi)展交通減排或移動(dòng)源污染減排，近年來(lái)把工作的重點(diǎn)放在了交通工具的電動(dòng)化。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥 習(xí)主席在2020年年9月22日和12月12日這兩個(gè)多邊會(huì)議上宣誓的這些目標(biāo)，不僅僅是單純的減少某一個(gè)污染物排放，而是實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)范圍的、全社會(huì)范圍的轉(zhuǎn)型，意味著一場(chǎng)深刻的革命。我們未來(lái)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化，我們已設(shè)定這個(gè)轉(zhuǎn)型的截止時(shí)間，從未來(lái)倒推到現(xiàn)在約40年時(shí)間。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，這種深刻變化不是人們憑主觀想象，不是天上掉下來(lái)一個(gè)什么東西。它的深刻依據(jù)在于科技革命，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的變化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，我們大量技術(shù)成本的下降、穩(wěn)定性的提高、功能的提高都是最活躍的，而且永遠(yuǎn)是驅(qū)動(dòng)我們社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的原動(dòng)力。
最近的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，歐盟電動(dòng)車發(fā)展在提速，市場(chǎng)占有量上漲，實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于理論、超前于這些政策。
當(dāng)然這里碳中和意味著技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局的變化，其實(shí)大道至簡(jiǎn)，我們用兩句話來(lái)概括：第一句話，電力系統(tǒng)的深度低碳化，高比例的非化石能源，將來(lái)一次能源都轉(zhuǎn)化成綠色的、低碳的電力。第二句話，終端用戶全面電動(dòng)化，用的都是綠電，這時(shí)候整個(gè)能源系統(tǒng)、整個(gè)全社會(huì)的碳排放就會(huì)全面走向碳中和。當(dāng)然還有一些其他重要的問(wèn)題沒(méi)有時(shí)間講了。
在這個(gè)大的背景下，我們交通的電動(dòng)化無(wú)疑是要為未來(lái)的中國(guó)的碳中和以及全球的碳中和挑起一個(gè)大梁。
能源基金會(huì)根據(jù)多方的研究，把多方研究情景匯集到一起，描述中國(guó)的碳減排和碳中和的路徑。從現(xiàn)在開(kāi)始到“十四五”期間（到2025年），中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入平臺(tái)期了，在這個(gè)平臺(tái)上小幅振動(dòng)，微微的可能還有一點(diǎn)上升，這個(gè)排放上升的很緩慢了，應(yīng)該說(shuō)在2025年前后，我們確認(rèn)，由于有前邊的這個(gè)趨勢(shì)，還有它背后驅(qū)動(dòng)因素的分析，中國(guó)正在走向達(dá)峰期，這個(gè)峰不是一個(gè)尖，而是一點(diǎn)一點(diǎn)走到山頂上的平地，這里面不同的行業(yè)有不同的峰值時(shí)間，我們判斷工業(yè)最早達(dá)峰，交通領(lǐng)域大概在“十五五”期間（2025年—2030年）達(dá)峰。
有五大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的碳中和，這里包括能效、電力部門(mén)的脫碳、終端用能部門(mén)的電氣化（這跟我們最相關(guān)的）、非電力燃料的低碳轉(zhuǎn)換、負(fù)排放。
交通的需求、汽車的需求以及電動(dòng)車的需求都是在持續(xù)上升。 “十四五”末期中國(guó)就應(yīng)該變成一個(gè)高收入國(guó)家。而千人汽車保有量現(xiàn)在大概170輛左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平，在這樣大的背景下我們的貨運(yùn)、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量都在持續(xù)上升，這個(gè)持續(xù)10年、20年的上升是沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題的。汽車工業(yè)依然會(huì)是中國(guó)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，而且它的排放又有不同的路徑，過(guò)去是處于持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。對(duì)于未來(lái)中國(guó)第一步達(dá)峰，我們比較有信心，但是達(dá)峰以后這個(gè)排放量是否下得來(lái)才是挑戰(zhàn)，而這個(gè)挑戰(zhàn)重要的決定因素就是我們的交通部門(mén)。
汽車行業(yè)碳排放的關(guān)鍵、碳中和的關(guān)鍵分兩個(gè)階段。在達(dá)峰階段，就是近期十年以內(nèi)，燃油經(jīng)濟(jì)性、燃油車的控制，不斷提高它的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，提高它的空氣排放標(biāo)準(zhǔn)，還是主力；但是到了我說(shuō)的要往下走的時(shí)候，電動(dòng)車就要全面的挑大梁，所以給我們這個(gè)行業(yè)5年—10年的準(zhǔn)備時(shí)間，到了2030年要開(kāi)足馬力。我們那個(gè)時(shí)候的保有量能夠到多少？我認(rèn)為今天我們的預(yù)測(cè)可能都是保守的，實(shí)際情況可能要比我們所有人的想象都要大，技術(shù)的成熟程度、電池、道路的設(shè)施、充電、和電網(wǎng)的互動(dòng)等都會(huì)在這十年中發(fā)生一個(gè)變革。
我們識(shí)別了幾個(gè)問(wèn)題、幾個(gè)挑戰(zhàn)。國(guó)際新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展，但是相比之下中國(guó)商用車電動(dòng)化進(jìn)展緩慢，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。能源基金會(huì)和中電聯(lián)一起探討戰(zhàn)略合作，要加大力度來(lái)推動(dòng)解決充電設(shè)施的問(wèn)題，就是我們汽車行業(yè)和電力行業(yè)必須得加速握手、加速合作、加速協(xié)調(diào)，去做跨界融合。中重型車零排放缺乏目標(biāo)和推動(dòng)機(jī)制，當(dāng)然在中重型車上我們技術(shù)瓶頸可能比較大。我們有一層擔(dān)心，我們的戰(zhàn)略在大多程度上能夠依賴氫燃料電池汽車來(lái)解決中重型車的電動(dòng)化問(wèn)題，還是我們要把鐵路、軌道交通吃干榨凈，減輕城際長(zhǎng)途重載的負(fù)荷。
最后提幾個(gè)建議：
1、在地方全面開(kāi)展電動(dòng)化試點(diǎn)。慧明已經(jīng)帶領(lǐng)能源基金會(huì)，在北京、上海、深圳、海南等諸多城市展開(kāi)試點(diǎn)。
2、中重型電動(dòng)貨車購(gòu)置補(bǔ)貼延續(xù)到2025年。我們有這么一個(gè)建議，特別是要結(jié)合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇消費(fèi)的政策，國(guó)家有意要給一些補(bǔ)貼來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)，這是它的出發(fā)點(diǎn)，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和我們電動(dòng)車行業(yè)的出發(fā)點(diǎn)要有緊密的結(jié)合，補(bǔ)貼補(bǔ)到哪兒去這是關(guān)鍵、怎么補(bǔ)也是一個(gè)關(guān)鍵。
3、商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，要繼續(xù)推商用車的油耗標(biāo)準(zhǔn)。
4、新能源商用車積分政策。
5、充電基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期規(guī)劃，要結(jié)合我們的城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃。
6、交通超低排放區(qū)、零排放區(qū)要在一些重要地區(qū)設(shè)置。
