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中國重汽:鳳凰涅槃
中國重汽從瀕臨破產(chǎn),通過改革重組重獲新生,并步入快速發(fā)展的過程,也和浴火重生的鳳凰一樣,在經(jīng)歷烈火的煎熬和痛苦的考驗后脫胎換骨,并在重生中得到升華和發(fā)展,跨入快速發(fā)展的新天地,產(chǎn)銷規(guī)模躋身世界重卡行業(yè)前列。
制定重組方案
中國重汽的前身,是有著“三汽”之稱的中國重型汽車集團公司(簡稱重汽集團)。它是我國重型汽車工業(yè)的搖籃,黃河重型汽車曾經(jīng)在長達二十多年的時間里,成為支撐著我國國民經(jīng)濟發(fā)展和部隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。然而,隨著時代的變遷,計劃經(jīng)濟時代的輝煌泯滅在市場經(jīng)濟的大潮中,并于上世紀末陷入破產(chǎn)邊緣:資產(chǎn)總額93.63億元,負債129.67億元,累計虧損83億元,欠發(fā)職工工資4.42億元,生產(chǎn)陷入停頓。
2000年7月26日,時任總理朱镕基主持召開國務(wù)院第74次總理辦公會議,專題研究重汽的問題,并形成會議《紀要》,原則同意將重汽主體部分下放山東管理,并調(diào)任濟南市副市長馬純濟擔任中共濟南市委副書記兼中國重汽集團董事長、黨委書記,企業(yè)進行改革重組。當年12月27日,以朱镕基、李嵐清、吳邦國、溫家寶四位總理、副總理同意,正式批準《關(guān)于重汽集團下放山東部分分立重組破產(chǎn)方案的編制》,為中國重汽的新生創(chuàng)造了政治、經(jīng)濟條件。
隨后,以馬純濟為核心的中國重汽新領(lǐng)導(dǎo)班子,開始了艱難而復(fù)雜的重組方案制訂。首先將劃歸山東管理的55家二級核算單位,打破法人界限,進行徹底重組,資產(chǎn)、人員根據(jù)重汽未來發(fā)展需要進行重新洗牌、分類安置,確保新組建的重汽具有較強的市場競爭力。
在制訂重組方案的同時,馬純濟多方籌集資金,迅速啟動生產(chǎn)。重型汽車月產(chǎn)銷量由一二百臺,迅速提高到五六百臺,市場形勢開始好轉(zhuǎn),職工情緒開始凝聚。
重組方案很快得到國務(wù)院批準。
逐步恢復(fù)生機
2001年1月18日,新的中國重型汽車集團有限公司在濟南宣告成立。馬純濟響亮提出,用發(fā)展的手段,解決重汽存在的問題。新的中國重汽要實現(xiàn)一年持平、兩年贏利、三年步入正常發(fā)展軌道的階段性目標。
新重汽成立后,一積極落實各項重組政策,一面凝聚隊伍,啟動生產(chǎn),抓清理債務(wù),裁減冗員,理順機制……企業(yè)逐漸恢復(fù)生機。
馬純濟認為,原重汽的衰落,雖然有市場的因素,但長期以來企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊、技術(shù)落后、內(nèi)部管理混亂、改革滯后等問題,嚴重影響和阻礙了企業(yè)的發(fā)展,說到底是自己打敗了自己。從新重汽成立的第一天起,新的領(lǐng)導(dǎo)班子就明確提出,新重汽要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須勇于戰(zhàn)勝自己,不斷超越自己。為此,他們開始了大張旗鼓地開展“四個創(chuàng)新”工程,實施“三個堅定不移”、打造產(chǎn)品“四個平臺”以及營銷工作的“三個轉(zhuǎn)變”等一系列戰(zhàn)略決策,從根本上解決了重汽多年來企業(yè)發(fā)展無目標、產(chǎn)品開發(fā)無方向、企業(yè)管理無章法等弊病,初步建立了企業(yè)內(nèi)部激勵和約束機制,形成改革創(chuàng)新積極進取的良好氛圍。
成立之初,中國重汽就響亮地提出“打響中國牌,唱響重汽歌,當好重汽人,造好重汽車”的口號,確立了內(nèi)強素質(zhì)、外朔形像,樹立“認真負責(zé)、科學(xué)務(wù)實、創(chuàng)名牌、爭一流”的企業(yè)精神。
減員分流是難題
減員分流,是國企改革最大的困難,也是新生的中國重汽改革重組能否成功的關(guān)鍵一環(huán),是中國重汽通過重組實現(xiàn)新生的必然選擇。然而,減員分流涉及職工的切身利益,政策性強,影響面大,是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。按國務(wù)院的重組要求,中國重汽要將7萬多的職工隊伍,減少到2萬人,困難可想而知。
此時,中國重汽提出了“重組無情人有情,企業(yè)破產(chǎn)黨組織不能‘破產(chǎn)’”,確實按照“三個代表”重要思想的要求,充分考慮職工實際,制定了“無情分流,有情操作”的原則,從摸底調(diào)查到研究制訂相關(guān)辦法,從宣傳發(fā)動到具體實施,以高度負責(zé)的精神把工作做細、做深、做透,在保持企業(yè)穩(wěn)定的前提下,順利實施了減員分流工作,穩(wěn)妥分流了52000人,主業(yè)在崗人員送到20000人,其中濟南地區(qū)分流1.8萬人。
在減員分流的同時,積極推動再就業(yè)工程,為分流或下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,集團公司所屬各企業(yè)、各部門,千方百計開辟再就業(yè)渠道,通過改制、剝離和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),有近萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。
減員分流的順利實施,從根本上解決了企業(yè)發(fā)展的問題,使企業(yè)丟掉包袱,輕裝上陣,為中國重汽以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2002年9月30日,《中國人民銀行關(guān)于中國重型汽車財務(wù)有限責(zé)任公司重組問題的請示》,經(jīng)李嵐清、吳邦國、溫家寶、朱镕基四位領(lǐng)導(dǎo)同意,正式批復(fù),中國重汽重組工作正式落下大幕。
然而,重組雖已結(jié)束,精彩卻剛剛開始。新重汽成立后,產(chǎn)銷量實現(xiàn)連年翻番增長。十年之后的今天,中國重汽的產(chǎn)銷規(guī)模已由原來的3800輛飛速提高到接近20萬輛,躋身世界重卡最前列。
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