為北京專用車發(fā)展把脈:打首都品牌 走集團(tuán)化道路

　　在我國(guó)專用車區(qū)域市場(chǎng)中，北京已經(jīng)成為最大的專用車市場(chǎng)之一，但北京專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻并不樂觀。目前，北京登記在冊(cè)的專用車企業(yè)共有42家，截至2006年底，42家企業(yè)共銷售專用車1.34萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入28.72億元，在全國(guó)專用車行業(yè)排名中難以擠進(jìn)前十位。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，北京專用車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與其首都的地位和環(huán)境并不相稱。

　　11月8日，在北汽福田公司沙河總部，北京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)召開了首屆“北京專用汽車發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)品展示會(huì)”，業(yè)內(nèi)專家、政府官員以及北京汽車行業(yè)人士就如何推動(dòng)北京專用車行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探討。

　　現(xiàn)狀：高附加值產(chǎn)品比重小盈利企業(yè)未過半

　　據(jù)北京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李玉衡介紹，在北京42家公告企業(yè)中，中型企業(yè)有10家，占24%；小型企業(yè)有32家，占76%。其中資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在億元以上的企業(yè)有10家，占24%；千萬(wàn)元以下的有8家，占19%。

　　在企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，主要產(chǎn)品為運(yùn)輸類專業(yè)車，占總量85%；技術(shù)含量、附加值高的功能性產(chǎn)品占專用車總量的15%；產(chǎn)品品種總量約為2400種。在專用車產(chǎn)品中，重型專用車占60%，中型20%，輕型20%，與“十一五”規(guī)劃要求的重、中、輕型專用車5∶2∶3的比例比較接近。

　　據(jù)介紹，北京專用車主要以改裝為主，大部分企業(yè)采用一汽、東風(fēng)底盤，而采用本地大型商用車集團(tuán)福田的底盤相對(duì)較少。2006年末，盈利企業(yè)20家，占北京專用車企業(yè)總數(shù)的48%，其中銷售收入超過億元的企業(yè)有9家，盈利千萬(wàn)元以上的4家，盈利百萬(wàn)元以上的5家。

　　從產(chǎn)業(yè)分布看，“十五”以來，相當(dāng)一部分專用汽車企業(yè)從市區(qū)遷往四環(huán)、五環(huán)以外，主要分布在大興、順義等區(qū)縣。

　　從市場(chǎng)狀況看，北京專用汽車市場(chǎng)銷售呈上升態(tài)勢(shì)，2005年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)18.4%，2006年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)46%，并有少量商品銷往國(guó)外。

　　基于以上數(shù)據(jù)，李玉衡認(rèn)為北京專用車行業(yè)在全國(guó)專用車市場(chǎng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)，但他同時(shí)也指出，目前有些產(chǎn)品不能滿足北京市場(chǎng)的需要，而這塊市場(chǎng)被進(jìn)口專用汽車占領(lǐng)。

　　問題：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱

　　李玉衡將北京專用車行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題歸納為五點(diǎn)。

　　首先，北京專用車產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。42家專用車企業(yè)分散在全市11個(gè)區(qū)縣，分別隸屬30多個(gè)主管部門，企業(yè)基本以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，企業(yè)間缺乏合作。在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)合作、主機(jī)底盤專業(yè)合作以及開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上都很薄弱，因此北京專用汽車尚未成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。第二，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的作用不明顯。北京專用汽車企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，按銷售收入排列在全國(guó)12名，占產(chǎn)量的3%左右，占北京汽車總產(chǎn)量的1.8%左右，對(duì)北京汽車產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不明顯。第三，產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距很大，產(chǎn)品研發(fā)、工藝裝備投入少，研發(fā)效率低而制造成本高，致使產(chǎn)品性價(jià)比在專用汽車市場(chǎng)上不占優(yōu)勢(shì)。第四，體制、機(jī)制急需創(chuàng)新。北京42家專用汽車企業(yè)隸屬多個(gè)管理部門，管理混亂，不少企業(yè)未進(jìn)行公司制改造，體制、機(jī)制亟待創(chuàng)新。第五，我國(guó)專用汽車市場(chǎng)尚未成熟，管理政策不完全適應(yīng)專用汽車的發(fā)展，也影響了北京專用車行業(yè)的發(fā)展。

　　利用首都優(yōu)勢(shì)抓住奧運(yùn)機(jī)遇

　　對(duì)于如何解決北京專用車行業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，北京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安慶衡給出了自己的建議。

　　安慶衡指出，作為首都，北京是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，具有得天獨(dú)厚的市場(chǎng)和人才優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，北汽福田是全國(guó)最大的卡車生產(chǎn)基地，可以為專用汽車提供有力的基礎(chǔ)支撐與合作；此外，北京相關(guān)的汽車電子產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)電專業(yè)產(chǎn)業(yè)等都能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　安慶衡認(rèn)為，在固有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，北京迎來了奧運(yùn)機(jī)遇。盡管奧運(yùn)配套場(chǎng)館建設(shè)大部分已近尾聲，但奧運(yùn)會(huì)對(duì)專用車的需求仍然很多，比如電視轉(zhuǎn)播車、防暴車及各種特種運(yùn)輸車等，包括一些行業(yè)的特殊需要，如道路隔離護(hù)欄清洗車等，這些都是高附加值的產(chǎn)品。

　　搞好產(chǎn)業(yè)布局走集團(tuán)化道路

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司調(diào)研員李萬(wàn)里認(rèn)為，專用汽車產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，專用車企業(yè)應(yīng)該向三個(gè)層次發(fā)展，即發(fā)展成大批量、集團(tuán)化、有特色、品種多、數(shù)量精的專業(yè)化企業(yè)。他指出，只有形成幾個(gè)大規(guī)模、大批量生產(chǎn)的企業(yè)，才能使我國(guó)專用汽車行業(yè)出現(xiàn)新的格局和變化。

　　李萬(wàn)里指出，在企業(yè)發(fā)展模式方面，最具代表性的是中集集團(tuán)，規(guī)�；�生產(chǎn)使其去年銷量達(dá)到8萬(wàn)輛，穩(wěn)居專用車行業(yè)的首位；而三一重工等公司通過從單一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)，并與國(guó)外公司進(jìn)行合作而得到了很好發(fā)展；同時(shí)，湖北隨州和山東梁山地區(qū)的專用車市場(chǎng)也比較活躍，隨州出現(xiàn)很多體制靈活、產(chǎn)品豐富、市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大的大規(guī)模的企業(yè)，梁山則是出現(xiàn)了以掛車為主的集群性生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　李萬(wàn)里表示，北京專用車行業(yè)應(yīng)該借鑒上述地區(qū)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，制訂適合本地區(qū)的專用車中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

　　安慶衡認(rèn)為，政府應(yīng)該加快企業(yè)改制步伐，引導(dǎo)專用車企業(yè)資源整合，推動(dòng)專用汽車企業(yè)與商用車企業(yè)合作，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，使其盡快成為全行業(yè)的龍頭企業(yè)；對(duì)于技術(shù)落后、產(chǎn)品落后難以為繼的企業(yè)要引導(dǎo)其適時(shí)退出。

　　安慶衡同時(shí)提出，依據(jù)首都特點(diǎn)和“十一五”國(guó)家鼓勵(lì)的發(fā)展產(chǎn)品，依據(jù)北京專用汽車企業(yè)的實(shí)際情況，高技術(shù)含量是北京發(fā)展專用汽車的重點(diǎn)，要重點(diǎn)扶持發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能、多功能、性價(jià)比好、技術(shù)含量高、市場(chǎng)急需，提升首都服務(wù)功能的產(chǎn)品，如衛(wèi)生、電訊、安全、市政、環(huán)衛(wèi)、金融、檢測(cè)等專用汽車；同時(shí)發(fā)展城市物流、高速公路等專用汽車。

　　他表示，北京擁有高檔專用車的市場(chǎng)需求，如果這塊市場(chǎng)發(fā)展起來，那么對(duì)全國(guó)專用車的水平提高將起到很大促進(jìn)作用。據(jù)悉，北京專用車行業(yè)的目標(biāo)是到2010年，專用汽車產(chǎn)銷達(dá)到5萬(wàn)輛，銷售收入百億元。