日前,交通部、公安部、國家發(fā)展改革委、中宣部、國家質(zhì)檢總局、國家安全監(jiān)管總局、國家工商總局、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦等國家九部門聯(lián)合在京召開2006年全國治理車輛超限超載工作電視電話會議。國家安監(jiān)總局副局長梁嘉琨代表總局在主會場出席會議。
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全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通部部長李盛霖在會上表示,今年全國治超工作將轉(zhuǎn)入“突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長效機(jī)制”的新階段,各地交通和公安部門將始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊超限超載違法行為。
據(jù)介紹,為進(jìn)一步加強(qiáng)對全國治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意,全國治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室部分成員以及各部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了調(diào)整,全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為交通部部長李盛霖,副組長為公安部副部長劉金國、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔、交通部副部長馮正霖、國家工商總局副局長劉玉亭,成員為國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城、國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨、國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤等。
自2004年6月全國集中治超以來至2005年年底,各地交通、公安部門累計(jì)投入執(zhí)法人員1833萬人次,查處超限超載車輛1169萬輛次,卸載車輛316萬輛次,卸載貨物重量累計(jì)1919萬噸。發(fā)展改革部門公布了12批"大噸小標(biāo)"車輛參數(shù)更正表,取締了2.7萬種不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和"大噸小標(biāo)"車型,;涉及331戶企業(yè)12927個車型293.7萬輛車。公安部門恢復(fù)更正和免費(fèi)換發(fā)行駛證245.2萬輛,累計(jì)增加噸位486.8萬噸。工商部門出動執(zhí)法人員14萬多人次,檢查車輛改裝企業(yè)8.6萬家,撤銷非法改裝企業(yè)728家,查處違法案件2000余起。質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)一步建立健全缺陷汽車召回制度,有28家汽車制造廠家實(shí)施40次主動召回,涉及車型47種,召回缺陷汽車38萬輛。各地宣傳部門加大了宣傳力度,及時引導(dǎo)了輿論導(dǎo)向。各地安監(jiān)部門結(jié)合安全檢查,加大了責(zé)任追究力度。
李盛霖表示,治超成效主要表現(xiàn)在五個方面:一是車輛超限得到有效控制。超限比例從治超前的80%下降到9.3%,車輛超限率始終控制在10%以內(nèi)。北京等7個省市的超限超載率已控制在6%以下,完成年初目標(biāo)。二是交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。2005年,全國貨運(yùn)車輛道路交通安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失,同比下降了16.7%、7%、6.8%和15.5%。三是車輛生產(chǎn)改裝行為逐步規(guī)范。81.6%的"大噸小標(biāo)"車輛恢復(fù)核定噸位,超過90%的運(yùn)輸業(yè)戶合法裝載運(yùn)輸,道路運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。四是公路設(shè)施得到有效保護(hù)。全國干線公路路況明顯改善,公路基礎(chǔ)設(shè)施完好率得到提高。五是治超工作環(huán)境大為改善。社會各界和新聞輿論對治超工作給予了充分理解和支持。
李盛霖指出,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,建立健全執(zhí)法管理、收費(fèi)政策、法律法規(guī)三個體系,通過突出源頭治理、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)三個手段,逐步建立和完善長效工作機(jī)制。要強(qiáng)化路面執(zhí)法力度。交通和公安部門要確保人員投入,始終保持高壓態(tài)勢。各地公安部門要適當(dāng)增加治超檢測站點(diǎn)的警力,加強(qiáng)巡邏,堅(jiān)決打擊拒絕檢查、阻礙執(zhí)法、聚眾闖卡、帶車?yán)@行、圍攻毆打執(zhí)法人員、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施等違法行為。要強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度,嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、注冊登記、市場準(zhǔn)入、貨物裝載四個關(guān)口,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員和廠礦企業(yè)的違法責(zé)任,從車、貨、路三個源頭實(shí)施有效監(jiān)管,杜絕超限超載車輛出廠、載貨、上路。要著力提高依法治超能力、自主創(chuàng)新治超能力、聯(lián)動治理能力。要完善治超工作機(jī)制建設(shè)、治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)。
據(jù)悉,全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組九部門近日將聯(lián)合印發(fā)《2006年全國治超工作要點(diǎn)》。從2006年開始,治超轉(zhuǎn)入"突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長效機(jī)制"的新階段。具體措施包括全面實(shí)施超限超載車輛駕駛員違法違規(guī)累積記分制度、禁止違法超限超載車輛行駛高速公路、徹底解決車輛"大噸小標(biāo)"問題、開展收費(fèi)公路計(jì)重收費(fèi)工作、加快《公路保護(hù)條例》起草出臺進(jìn)程等。另外,今年將以北京至大同沿線10個治超站點(diǎn)為示范,分批開展治超站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,逐步完善全國監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志及各地交通、公安、發(fā)展改革、宣傳、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、工商、法制、糾風(fēng)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。
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