媒體報(bào)道,近日,北京市政協(xié)召開(kāi)霧霾治理問(wèn)題提案辦理協(xié)商會(huì)。北京環(huán)保局、交通委等相關(guān)部門(mén)表示會(huì)上表示,已初步制定交通擁堵收費(fèi)政策和技術(shù)方案,今年或?qū)?dòng)“真格”。目前正在組織進(jìn)一步深入研究和論證,并力爭(zhēng)在2017年底將機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。
大城市通病,各種“藥方”效果不佳?
交通擁堵已經(jīng)成為北京等大城市的老大難問(wèn)題,據(jù)高德地圖發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,北京高峰擁堵時(shí)段平均車(chē)速為每小時(shí)22.6公里,繼續(xù)保持“首堵”的地位。
北京高峰擁堵時(shí)段
為了緩解交通擁堵,北京市一直通過(guò)搖號(hào)和控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)量來(lái)緩解擁堵,又實(shí)施每周一天限行甚至在特殊時(shí)期推行單雙號(hào)限行、提高城區(qū)停車(chē)成本、加強(qiáng)對(duì)外埠車(chē)輛進(jìn)京限制。嘗試了多種藥方,北京城市交通擁堵?tīng)顩r依然嚴(yán)峻。
不僅是北京,上海、廣州、西安等國(guó)內(nèi)不少大城市都飽受擁堵之苦,部分城市在多年前就已開(kāi)始研究征收擁堵費(fèi)政策。
擁堵費(fèi)怎么收?專(zhuān)家:每天20~50元
專(zhuān)家表示,對(duì)于征收交通擁堵費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該參考國(guó)際慣例,按通過(guò)區(qū)域范圍和通行次數(shù)兩種方式征收擁堵費(fèi),保證透明公平。
中國(guó)綜合交通研究中心執(zhí)行主任毛保華說(shuō),倫敦從2003年2月份開(kāi)始收,每天收5英鎊,后來(lái)到8英鎊,現(xiàn)在到10英鎊,就是按照區(qū)域的擁堵收費(fèi)的一個(gè)例子。新加坡也在一個(gè)區(qū)域里面,按照通行次數(shù)來(lái)收費(fèi)。
國(guó)際上有一個(gè)通行指標(biāo),人均交通成本占人均可支配收入的比重不超過(guò)8%。毛保華表示,“根據(jù)我的理解,因?yàn)楦鶕?jù)收入的水平,像北京目前的市民收入水平,我覺(jué)得擁堵費(fèi)應(yīng)該收每天20到50元。”
網(wǎng)絡(luò)討論并非一邊倒,各有各的道理?
關(guān)于征收“擁堵費(fèi)”,中交報(bào)輿情監(jiān)測(cè)室分析顯示,網(wǎng)民意見(jiàn)呈多元化趨勢(shì),其中質(zhì)疑和反對(duì)的網(wǎng)民較多,但支持和其他觀點(diǎn)也占相當(dāng)比例。
質(zhì)疑
巨鴨:萬(wàn)一收錢(qián)了還是一樣堵,那這個(gè)錢(qián)是退還是加價(jià)接著收呢?
LivingDR:懶政,庸政。
王小一大魔王:不交!除非每次交通管制都給我誤時(shí)補(bǔ)貼我就交。
在云邊34:不公平!難道以后只能有錢(qián)人開(kāi)車(chē),窮人都擠公交了?
支持
@顧扯淡: 收錢(qián)沒(méi)問(wèn)題啊,把錢(qián)收了去治理?yè)矶?,能查到明?xì),大家都會(huì)樂(lè)意交的。
@王志安:有事的時(shí)候付擁堵費(fèi)開(kāi)私家車(chē),沒(méi)事的時(shí)候,可以選擇地鐵公交出行,這有利于促進(jìn)城市交通公交優(yōu)先發(fā)展。北京的公交車(chē)道太少了。城市路權(quán)的分配,原本就不該過(guò)分傾斜給機(jī)動(dòng)車(chē)主,而是公交車(chē)。
中立
@木昜仔要去青海湖:收取擁堵費(fèi)作為治理交通擁堵頑疾的手段,在國(guó)際并不鮮見(jiàn)。但如何收的合理、收的有效、收的讓民眾心服口服,著實(shí)考驗(yàn)政府的執(zhí)政水平。科學(xué)調(diào)研、技術(shù)升級(jí)、配套機(jī)制、規(guī)范措施,一個(gè)都不能少。如果費(fèi)用收了,擁堵還照舊,不僅會(huì)引起民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),對(duì)政府的公信力也是極大的損害。
@龍母行走表情包:公權(quán)力應(yīng)該有所為有所不為,有限權(quán)力有限責(zé)任。起碼“擁堵費(fèi)”不應(yīng)該這么著急收。路網(wǎng)維護(hù)好建設(shè)好,交通規(guī)則制定好,大力發(fā)展公共交通。剩下的,誰(shuí)愛(ài)開(kāi)車(chē)上路誰(shuí)開(kāi),堵車(chē)不堵車(chē)都是自由意志的選擇。等大家都堵得不要不要的了,自然會(huì)主動(dòng)要求收擁堵費(fèi)。
支招
網(wǎng)絡(luò)大V“五岳散人”認(rèn)為,擁堵費(fèi)是為了解決擁堵,并且是為了鼓勵(lì)公交出行,就不能只是收錢(qián),還應(yīng)該對(duì)公交出行的市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等于是不用私車(chē)出行的市民放棄自己的一部分路權(quán)而來(lái),所以應(yīng)該由使用者來(lái)出。
為此,他還專(zhuān)門(mén)提出了一個(gè)建議。例如,要收擁堵費(fèi)就一步收到位,每天進(jìn)出一次擁堵費(fèi)收取范圍收取100元。除必要的公務(wù)車(chē)輛外,其它任何車(chē)輛一視同仁收取此款項(xiàng)。如果家中有病人或者殘疾人必須用車(chē),貼特殊車(chē)輛標(biāo)志并在小區(qū)公示。擁堵費(fèi)全額補(bǔ)貼給持有北京市交通卡的市民等。
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新加坡:最早吃螃蟹
新加坡是世界上最早征收交通擁堵費(fèi)的國(guó)家。早在1975年,新加坡就開(kāi)始在市中心6平方公里的控制區(qū)域征收“交通擁堵費(fèi)”,除公交車(chē)輛外,進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的車(chē)輛都要繳費(fèi)。
新加坡征收擁堵費(fèi)一直面臨爭(zhēng)議,但也確實(shí)改善了交通,高峰路段車(chē)輛減少了25000輛,平均車(chē)速提升近20%。而且這些年來(lái),新加坡政府也一直在加大路網(wǎng)建設(shè)力度。
倫敦:英國(guó)市長(zhǎng)找美國(guó)總統(tǒng)要欠費(fèi)
倫敦為緩解市中心區(qū)擁堵現(xiàn)象,自2003年起開(kāi)始征收擁堵費(fèi),劃定區(qū)域約為20平方公里。
根據(jù)規(guī)定,周一到周五早7點(diǎn)到晚6點(diǎn)半之間,駕車(chē)進(jìn)入這一地區(qū)的司機(jī)每天必須繳納10英鎊(約合100元人民幣)擁堵費(fèi)。
雖然倫敦的擁堵費(fèi)價(jià)格在過(guò)去10年中翻了一番,但效果卻在不斷減弱。而且行政費(fèi)用花掉了擁堵費(fèi)收入的一大部分,用于改善公共交通系統(tǒng)的費(fèi)用卻被削減。
倫敦的交通擁堵費(fèi)對(duì)外國(guó)駐倫敦大使館的車(chē)輛照收不誤,絕大多數(shù)大使館按規(guī)定交納交通擁堵費(fèi),但德國(guó)、日本、俄羅斯和美國(guó)等大使館拒絕交納。2011年5月29日,倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜親自向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬追索交通擁堵費(fèi),因?yàn)閵W巴馬總統(tǒng)在倫敦訪(fǎng)問(wèn)期間,乘車(chē)通過(guò)了交通擁堵收費(fèi)區(qū)而沒(méi)有交費(fèi)。
斯德哥爾摩:最成功
2005年,瑞典首都斯德哥爾摩效仿倫敦和新加坡,在改善公共交通的同時(shí),決定試行對(duì)進(jìn)入市中心的駕駛者收取擁堵費(fèi)。在2006年初的統(tǒng)計(jì)顯示,斯德哥爾摩市內(nèi)及周邊的交通量減少了20%。
目前,斯德哥爾摩被認(rèn)為是擁堵費(fèi)效果最成功的城市,因?yàn)槠湓谑召M(fèi)的同時(shí)大力加強(qiáng)公共交通建設(shè),并形成綠色出行概念,可謂以擁堵費(fèi)為輔,以改善為本。
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